АЛЕКСЕЙ БОГДАНОВ: «КОНКУРЕНЦИЯ СТАЛА ДЕЙСТВЕННЫМ ФАКТОРОМ СДЕРЖИВАНИЯ ЦЕН»
Разговор с руководителем Министерства антимонопольного регулирования и торговли состоялся накануне нашего профессионального праздника, но получился не совсем праздничным, а деловым и серьезным.
Как развивается отрасль сегодня? Какие вызовы стоят перед нами? Чего ожидать белорусской торговле в ближайшем будущем? Алексей БОГДАНОВ отвечал прямо, искренне и не скрывая эмоций.
– Алексей Игоревич, на ваш взгляд, насколько успешно развивается наша отрасль? Каким вопросам в ближайшее время следует уделять первостепенное внимание?
– Накануне праздника я хотел бы поздравить многие торговые коллективы. Потому что сегодня торговля – действительно номер два в формировании экономики нашей страны, в валовом внутреннем продукте. И приятно отметить, что уже в текущем году мы сумели добавить 0,9% в общем товарообороте.
Поэтому я поздравляю коллег с праздником и благодарен за то, как успешно они преодолевают возникающие трудности.
А определенные успехи у нашей отрасли есть. Потребительский рынок страны развивается в соответствии с изменением спроса и ростом требований к качеству товаров и культуре обслуживания.
За 2021-й у нас на 12% выросло количество торговых объектов и превысило 85 тысяч. И в этом году количество магазинов тоже увеличивается – по стране их стало больше еще на 1,2%.
При этом важно, что уровень обслуживания населения в белорусской торговле очень высокий, он соответствует всем мировым стандартам. Почему я так считаю? Потому что существует конкуренция, на наш рынок активно пришли современные торговые сети – тот же «Евроопт». А это великолепное обслуживание и самые высокие стандарты. И конечно, когда торговые организации начинают конкурировать, они повышают и сервис, и разнообразие представленных на полке товаров. И, что немаловажно, – цена товаров! Конкуренция стала одним из действенных факторов сдерживания цен.
По данным Белстата, на 1 января 2022 года в стране работало 85 024 магазина.
Торговая площадь в целом по стране составила 6188,9 тыс. кв. м.
Обеспеченность населения торговыми площадями – 696,0 кв. м на 1000 человек (при нормативе – не менее 610 кв. м).
– Санкционное давление, которому подвергается наша страна, отражается не только на так называемой большой экономике, но и на обычных гражданах, на домашних хозяйствах. И речь не только о повышении цен. Нарушаются логистические цепочки, рвутся связи с традиционными поставщиками. Насколько успешно справляется с этой проблемой белорусская торговля? Не возникнет ли дефицита определенных товаров? И удастся ли органам госрегулирования не допустить необоснованного роста цен в сложившихся экономических условиях?
– Я думаю, с задачей мы справимся, и объясню почему. Уровень импортируемой инфляции, то есть тех товаров, которые мы ввозим в пересчете на рубли, и в прошлом году, и в нынешнем составляет примерно 20–30%. Дело в том, что достаточно высокая инфляция сегодня фиксируется и в Европейском Союзе, и в Соединенных Штатах – это бич, который захлестнул практически всю планету.
В нашей стране мы используем разные механизмы для контроля – и экономического характера, это в первую очередь, и административного. Можно вспомнить то же постановление № 214, регламентирующее повышение уровня цен на 1,2% в месяц на социально значимые товары – то есть базовые, которые каждый день нужны человеку. Кроме того, для импортеров ограничивается уровень оптовой надбавки, а в рознице регулируется уровень торговой надбавки. И таким образом мы тоже воздействуем на инфляцию.
К слову, при регулировании цен МАРТ старается не придерживаться жестких подходов, которые могут привести к снижению доходности торговых организаций. Меры принимаются в основном точечные.
Но хочется отметить еще один интересный и важный момент. Помимо экономических и административных мер мы имеем еще влияние государственно-частного партнерства. С нашими торговыми организациями мы уже продлили соглашение о предоставлении скидки в 10% для определенных категорий населения, которым нужна поддержка. И я считаю, что это хороший пример того, как и государство, и частный бизнес работают сообща, командой, чтобы сдержать уровень роста инфляции в нашей стране.
– Государство предпринимает все усилия по сдерживанию цен, торговые сети отозвались на этот призыв. Но есть ли понимание серьезности проблемы у мелких представителей бизнеса, у индивидуальных предпринимателей, прежде всего у поставщиков?
– Да, нам необходимо работать со всеми субъектами хозяйствования – и с крупными, и с более мелкими. Мы собираем в министерстве такие совещания, зовем импортеров и поставщиков и объясняем, что сегодня, в непростой ситуации, нужно подставить плечо государству.
Ведь что такое государство? Это интересы простого человека. И наживаться на сложных экономических процессах, которые происходят во всем мире, зарабатывая сверхприбыли, нельзя! Поэтому увещеваем, договариваемся с ними, чтобы уровень надбавок был действительно приемлемым, чтобы граждане могли покупать товары в широком ассортименте.
А если кто-то не понимает – у нас есть механизмы, как их административно за это наказать. Мы можем проводить и антимонопольное расследование, выявляя сговоры или картельные сговоры, а это очень большие штрафы – до 4% от оборота. Поэтому нас слышат, и цены, которые в феврале – марте были завышены, уже откорректированы.
– Крупные торговые сети сегодня занимаются не только торговлей. Они организовывают производство собственных торговых марок внутри страны и за рубежом, развивают собственное производство, выступают в роли поставщиков на белорусский рынок товаров критического импорта. Как вы оцениваете роль крупных торговых сетей в обеспечении должного ассортимента?
– Эти усилия приносят свои плоды – в расширении ассортимента, представленного на полке, а также в обеспечении более низкой цены. А конкуренция товаров на полке подстегивает производителей, поставщиков и саму розницу снижать затраты.
Важно также, что наша страна с высоким уровнем производства основных продуктов питания. Мы даже в сложных условиях производим больше к уровню прошлого года. За 5 месяцев 2022-го, например, приросло производство по мясу, сливочному маслу, колбасным изделиям более чем на 5%.
Уровень самообеспечения Беларуси мясом – больше в 1,5 раза, молоком – в 2,5, яйцом – более чем в 1,3 раза, по некоторым позициям продукции растениеводства – в несколько раз, а зерном, солью и сахаром обеспечены под потребность.
В глобальном рейтинге продовольственной безопасности Республика Беларусь вошла в число 17 стран (из 107), где проблема голода отсутствует.
Так что в условиях санкционного давления у отечественных производителей появилась возможность занять освобождающуюся нишу на потребительском рынке!
– Проблема поддержания доли белорусских товаров на полках в новых условиях уже перестала быть актуальной? Или министерство продолжает держать этот параметр под контролем?
– Этот вопрос находится под нашим постоянным контролем, потому что доктрина продовольственной безопасности предусматривает к 2030 году уровень присутствия белорусских товаров на полке 85%. Это ориентир, к которому необходимо стремиться.
Если говорить о продовольственных товарах, то по многим позициям мы уже вышли на уровень 100%. Мясная, молочная продукция практически полностью белорусская. А вот многие непродовольственные товары, кондитерские изделия, алкоголь и напитки – в этих категориях все еще большой объем импорта.
Мы ни в коем случае не хотим снизить предложение, так как очень часто снижение конкуренции повышает цену. Но вместе с тем это и сигнал отечественным производителям расширять ассортимент, и предложение для наших потребителей через торговые сети.
– Крупные операторы по-прежнему не спешат разворачивать работу на селе. Исключение, пожалуй, одно – «Евроопт». Как вы оцениваете опыт нашей сети в придании нового импульса сельской торговле?
– Сегодня основу торговли в сельской местности составляют все же предприятия потребкооперации. Они обслуживают практически 70% населения глубинки.
Тем не менее опыт торговой сети «Евроопт» очень хороший – это действительно положительный пример того, как необходимо развивать сельскую торговлю.
Шаг, который сделала компания «Евроопт», исключительно важен. Он показал, что в этом направлении есть смысл двигаться. Там не нужен большой формат магазинов. Но, кроме прочего, компанией была организована доставка товаров широкого ассортимента, и в том числе внедрена возможность рассчитываться карточкой. А также сохраняется 10%-ная скидка на те товары, о которых мы договорились в соглашении с торговыми сетями. Поэтому это очень хороший шаг, и надеюсь, что и другие торговые организации станут следовать этому примеру. А сам «Евроопт» будет и впредь расширять покрытие сельской местности своими торговыми объектами!
По оперативным данным Торгового реестра, на сегодняшний день на территории сельской местности функционирует 200 магазинов «Евроопт».
– Во времена бурного роста торговых сетей было принято решение об установлении ограничительного порога в товарообороте регионов для одного игрока рынка. Как вы считаете, не пора ли пересмотреть эти нормы в сторону увеличения?
– Нашим законодательством установлено ограничение для развития торговых сетей, у которых доля розничного товарооборота продовольственных товаров превысила 20%. По этому вопросу у нас сегодня есть отличия в подходах с нашим основным экономическим партнером – Российской Федерацией. Там ограничения установлены на уровне 25%.
Учитывая, что ситуация на потребительском рынке постоянно меняется, вопрос об увеличении порогового значения может быть рассмотрен, в том числе в рамках унификации законодательства двух государств.
– Белорусский рынок достаточно равномерно поделен между примерно десятком крупных отечественных компаний. Есть на нем место и для небольших торговых организаций, и для ИП. Углубление экономической интеграции с Россией может привести к приходу на наш рынок куда более мощных российских сетей, с которыми нашим конкурировать будет нелегко. Нет ли в этом определенных угроз для потребительского рынка, в том числе для белорусских производителей?
– Думаю, такой опасности нет.
Но вместе с тем самоуспокаиваться нашим крупным торговым организациям не нужно! Необходимо наращивать свое присутствие, укреплять позиции, чтобы в случае массового прихода зарубежных операторов национальные сети могли выстоять.
И здесь же будет уместно вспомнить, что только белорусские сети поддержали наше соглашение и предоставили покупателям социальную скидку. Иностранные сети, работающие у нас, на это не идут.
– В Беларуси стремительно развивается торговля через интернет. Это мировая тенденция, это востребовано. В России за последнее время много сделано для либерализации интернет-торговли. В то же время у нас остаются строгие ограничения на торговлю онлайн определенным перечнем товаров. Стоит ли ожидать каких-либо послаблений в этом секторе?
– Большая часть товаров в интернет-торговле Беларуси сегодня все же представлена. Ограничения касаются в основном алкогольной и табачной продукции, а также лекарственных средств.
Но посыл о послаблении ограничений от бизнеса поступает, мы этот вопрос рассматривали и будем еще дополнительно прорабатывать на межведомственной комиссии. В принципе, могу отметить, что проблема остается на повестке дня и находится на постоянном контроле в МАРТе.
По данным Торгового реестра, на 1 июля 2022 года в Беларуси зарегистрировано 28 640 интернет-магазинов.
– Алексей Игоревич, это ваш первый профессиональный праздник в должности профильного министра. Позвольте вас искренне поздравить и пожелать успехов на этом поприще!
– Спасибо! И позвольте мне передать поздравления сотрудникам вашей компании. Это огромный коллектив, который занимается очень нелегким трудом. Спасибо, дорогие друзья, вам за работу! Поверьте, что мы это очень ценим!
